Soraya Rodríguez, secretaria ejecutiva de Medio Ambiente de¡ Partido Socialista Obrero Español

"ES MÁS FÁCIL PREVENIR UN INCENDIO QUE APAGARLO, Y MÁS EFICAZ"

Diputada en el Congreso y miembro de la Ejecutiva Federal de¡ PSOE, Soraya Rodríguez ha sustituído a Cristina Narbona -la actual ministra del ramo- al frente de la Secretaría Ejecutiva de Medio Ambiente del Partido Socialista. Cuando todavía humean zonas del monte alcarreño en el que lamentablemente perdieron la vida once personas que trabajaban en los trabajos de extinción, hace un análisis de las causas de la imparable proliferación de esta plaga en nuestro país y también repasa la situación medioambiental en España, desde la gestión de¡ agua hasta el estado de la aplicación del Protocolo de Kioto.

Por P.A.N,

Con el recuerdo aún muy vivo de las víctimas M devastador incendio forestal que se produjo la semana pasada en la provincia de Guadalajara, y desde el máximo reconocimiento a la labor de quienes ponen en riesgo su integridad física para combatir ese mal endémico, la secretaria de Medio Ambiente de la Ejecutiva Federal del PSOE aborda la situación de la ecología en nuestro país y las tareas pendientes en esta materia.

- ¿Cuáles son las prioridades durante esta legislatura en materia medioambiental?

- las prioridades han quedado diseñadas este primer año. Teníamos un compromiso en nuestro programa electoral de apostar por un crecimiento sostenible, que implica que la política medioambiental sea transversal. Ya no es posible conseguir objetivos desde una visión sectorial o desde un único ministerio. Debe estar de forma transversal en todas las políticas. El segundo elemento clave es el de los objetivos del Protocolo de Kyoto, que, pese a estar suscrito por nuestro país, no había puesto los instrumentos necesarios en marcha. Otra cuestión es la política de aguas, sobre todo desde la perspectiva de que España es el país más árido de la UE y cuenta con un problema de gestión, de política de aguas, en la que había un gran déficit de planificación. También una estrategia nacional sobre biodiversidad, que incluye el tratamiento de los bosques y los suelos y la preservación de una de las biodiversidades más ricas de Europa.

- Cuando han regresado al poder, ¿qué situación se han encontrado en este campo?

- La herencia en materia medioambien¿ha sido muy pobre. Por ejemplo, no se había puesto en marcha ningún instrumento para conseguir los objetivos de Kyoto. De hecho, España no sólo no había reducido, sino que había incrementado sus emisiones de C02 un 42 por ciento con respecto al año de referencia. En política de aguas, el PP había basado todo en una política hidráulica centrada en un único trasvase, que había generado una política de confrontación territorial. Si hay algo que se demuestra necesario en estos momentos, es una política de gestión. Tenemos sequías; son fenómenos naturales que sabemos que cíclicamente se producen. Si has tenido una gestión mínimamente adecuada del recurso, estás en condiciones de abordar este fenómeno natural. Ahora estamos entrando en otro periodo de sequía, en una situación muy difícil, porque no ha habido una gestión previa que nos colocara en una buena situación. El Plan Hidrológico Nacional -de¡ que sólo se ha modifícado una parte, la relativa al trasvase del Ebro y los anexos de algunas obras-, establecía la necesidad de que la Administración central tuviera redactados planes especiales de sequía. El Gobierno del PP se comprometió a que esos planes estarían publicados en el Boletín Oficial de¡ Estado en junio de 2003. Cuando hemos llegado al Gobierno, hemos descubierto que esos planes no existían, no estaban redactados, y hemos tenido que comenzar a elaborarlos, ya dentro de un periodo de sequía. La política de obra pública de regulación superficial -que es la única que acometió el PP- es una parte de la gestión, pero hay otras muchas; hay que hablar de la reutilización del agua, de un uso eficiente, de la regulación de las aguas subterráneas. Y contemplar otras actuaciones para generar más recursos. Somos el cuarto país del mundo en número de presas -más de mil-, lo que ha multiplicado por diez nuestra capacidad de utilización de agua, pero, dicho esto, ésta no es la única solución, porque seguimos teniendo problemas. Parece mentira que haya sido objeto de confrontación el uso de desaladoras. Tampoco es la única solución, pero es un elemento más que en España está infrautilizada de dar un resultado muy satisfactorio a comunidades autónomas como la valenciana o la murciana.

- ¿Las desaladoras sustituyen con eficacia a los trasvases con un coste razonable?

-Lo que sucede es que el precio del litro de agua obtenido en una desaladora es mi transparente, porque sabes lo que cuesta la producción, mientras que el coste de un trasvase es menos transparente y variable en función de muchos factores. La desalación no es la solución, pero es un recurso que no debernos tener infrautilizado.

- Los trasvases generan tensiones territ riales, incluso entre dirigentes de un mism partido, según en la comunidad autónoma en que se encuentren. El Gobierno acaba d aprobar un trasvase de Castilla La Mancha Murcia, que está generando esas tensiones.

- El Gobierno ha tenido que tomar la decisión sobre la cantidad de agua que se iba a trasvasar, porque la propia ley de trasvase establece que cuando el agua embalsada en cabecera esté bajo unos mínimos, la decisión ya no la toma el órgano de cuenca, sino el Consejo de Ministros. Hemos asistido a un problema entre territorios, y la decisión que ha tomado el Ejecutivo no es la que deseaba Castilla La Mancha, ni la que quería Murcia. La decisión está fundamentada en elementos técnicos.

- ¿Qué garantías hay de que ese agua no va a los campos de golf? ¿No habría que plantearse cambios en los cultivos de regadío si las zonas en las que están no producen el agua suficiente para mantenerlos?

- Creo que tenemos que hacer un debate serio y profundo sobre los usos del agua. Pero dicho esto, el sector agrícola murciano es importante, productivo, con un mercado en la UE; es un sector -el de frutas y hortalizas- no subvencionado, y es un elemento muy importante en el PIB y en el desarrollo económico de esta comunidad. Es verdad que hay una demanda de agua importante, pero también es cierto que el esfuerzo realizado por la agricultura en el levante español ha sido enorme; los mecanismos de riego por goteo, el riego hidropónico. La eficacia en la utilización de¡ agua es notable, y racional.

- ¿Por qué sufrimos tantos incendios forestales?

- Porque hay un problema en la gestión del monte, que es la mitad de la superficie española. Hay causas estructurales que aumentan los riesgos de incendios. Más allá de este mal año hídrico La gestión M monte se hacía por parte de la gente que vivía en el medio rural; se utilizaba como un generador de materias primas, se limpiaba, había actividad ganadera, que también limpiaba el monte, y eso se ha ido perdiendo porque también se ha perdido población rural y su actividad. Paralelamente se da un mayor uso de esparcimiento de ese medio rural, con mucha gente en momentos concretos. La asignatura pendiente es la prevención. Es más fácil prevenir un incendio que apagarlo, y más eficaz. También es importante la adecuada política de reforestación. Tenemos mucha repoblación a base de pinos -material muy combustible-, y debemos potenciar la reforestación autóctona y la silvicultura preventiva.

¿No hay demasiado incendio relacionado directamente con el lucro privado?

- Las causas son diversas: negligencias, intereses de expansión urbanística. Este Gobierno ha aprobado una medida de prohibición de cambio del uso del suelo en zonas afectadas por incendios. En toda Europa es también así. Así nos protegemos contra incendios intencionados que tengan como fin el cambio de la calificación del suelo. Pero también hay muchos incendios no intencionados producidos por descuidos. La medida aprobada por el Consejo de Ministros de prohibir el encendido de fuego en todo el monte durante el periodo estival, va a servir para que la gente comprenda la necesidad del uso racional del medio rural. Hay que hacer un esfuerzo de concienciación.

-¿Sehizo todo lo que se debía en el incendio de Guadalajara?

- La Comunidad autónoma de Castilla La Mancha ha iniciado una investigación como se hace en todos los incendios-, otra abierta por el juez de instrucción, la Guardia Civil... Pero lo que sé hasta este momento es que se obró de forma razonable y poniendo a disposición todos los medios que se tenían en ese momento.

- ¿Cómo paramos la imparable desertización?

-Tenemos que trabajar en muchos ámbitos; en todos los que tienen que ver con el uso del suelo. Y aquí está la agricultura, como un primer elemento. La producción ¡ntensiva que existe en Europa desde los años 50 genera importantes problemas de desertización por el uso de insumos (fertilizantes, pesticidas). Hemos de trabajar en métodos más respetuosos con el medio y también con la calidad del producto. Hay una agricultura más integrada que podemos poner en marcha, que rebaje el uso de insumos. La segunda actividad que influye es la urbanistica. Debemos analizar hasta qué punto podemos seguir en esta expansión urbanística. También hay que hacer una politica de regeneración del suelo.

- Greenpeace ha hecho público un informe sobre el estado del litoral, especialmente la construcción sin límites. ¿Se hace necesario cambiar la Ley de Costas o, simplemente cumplirla y hacerla cumplir?

- El Gobierno ha enviado un mensaje claro, cuando se propone que el Estado comprará terreno para protegerlo. Se debe imponer un criterio de racionalidad. La ley hay que cumplirla. Se desarrollará un plan de actuación, revisar dónde ha habido incumplimientos. La situación de las costas requiere mucha firmeza y mejorar las normas que proporcionen una mayor protección.

- ¿Qué relación tiene el Gobierno con las asociaciones ecologistas?

- Con este Ejecutivo han dado un giro de 180 grados. Antes había una sensación de agresión. La Administración se "defendía" de los planteamientos de los colectivos ecologistas. Ahora el grado de diálogo y colaboración ha mejorado de modo muy importante. El ministerio ha dejado claro que en este ámbito es necesario el diálogo, la colaboración y la transparencia. Las organizaciones ecologistas son muy serias.

- ¿Las declaraciones de Bush en la reunión del G-8 suponen el fin de Kyoto?

- No, el cambio climático es una realidad que debe ser afrontada. El protocolo era un instrumento limitado al no ser firmado por EEUU, pero estamos en la senda. Kyoto ha introducido el asunto en la agenda internacional. España pondrá toda la voluntad política para cumplir los plazos.