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Nº 810 - 17/11/2008

Los fallos de comunicación y la omnipresencia de Zapatero les hace pasar desapercibidos

MINISTROS SIN NOMBRE


La falta de carisma, la transmisión de mensajes como táctica y no como estrategia, el divorcio con los medios, el desinterés general sobre determinadas políticas o la omnipresencia del presidente del Gobierno son factores que explican, según expertos en comunicación e imagen, la existencia de diez ministros desconocidos para más de la mitad de los españoles. Según el último barómetro del CIS, entre un 72 y un 66 por ciento de los ciudadanos dicen no haber oído hablar de novatos como Bibiana Aído y Miguel Sebastián. Y, a pesar de tener cartera ministerial, desde que Zapatero llegara al Palacio de La Moncloa, las veteranas Elena Salgado y Elena Espinosa pasan desapercibidas para más del 50 por ciento de la población.

Por Virginia Miranda

A pesar de haberse estrenado en el Gobierno acaparando titulares por dirigir un ministerio de nueva creación, por ser la más joven y por soliviantar a la Real Academia Española con su "miembras", a Bibiana Aído, titular de Igualdad, no la conoce el 60 por ciento de la población. La vivienda ocupa el quinto lugar en la lista de preocupaciones de los españoles y, sin embargo, siete de cada diez dicen no saber quién es Beatriz Corredor. Y a Celestino Corbacho, ministro deTrabajo e Inmigración, más de la mitad de los ciudadanos reconoce no haber oído hablar de él, a pesar de dirigir el departamento responsable de gestionar el paro, el problema que despierta mayor inquietud ciudadana.

Según el último barómetro del CIS, otros siete miembros del gabinete ministerial aún son desconocidos para más de la mitad de los españoles: los novatos Cristina Garmendia, de Ciencia y Tecnología; y Miguel Sebastián, de Industria; y los repetidores Elena Salgado, de Administraciones Públicas; Elena Espinosa, de Medio Ambiente, Rural y Marino; Mercedes Cabrera, de Educación y Política Social; Bernat Soria, de Sanidad; y César Antonio Molina, de Cultura.

"La popularidad y la notoriedad dependende las actividades de los ministerios y de las personas que los dirigen, de su carisma, de qué mensajes transmiten, de cómo los transmiten, a quiénes se las dicen y cuándo las dicen", explica Ivo von Kursell, vicepresidente de Paniagua Consultores. Y aunque el hecho de que algunos ministros sean menos conocidos que otros "no se puede achacar a deficiencias en la política de comunicación e imagen" porque no se sabe cuáles sor los objetivos de los distintos ministerios y dE sus titulares al respecto, lo cierto es que ur buen asesor y un gabinete de prensa que se. pan definir y trasmitir sus mensajes y los dE su departamento "pueden ser un factor de. terminante en aumentar su conocimiento reconocimiento a nivel popular, sin entrar en que sus políticas y acciones sean acertadas o no".

Isabel Atkinson, directora general de At kinson & Asociados, considera que el exce so de confianza en el carisma de los ministros y la pretensión de que siempre aparezcan vinculados a noticias positivas minimizando el eco mediático de las menos favorables puede acabar relegándoles al anonimato. "Si se pone el foco en lo táctico -salir bien y no salir mal- y no en lo estratégico -mensaje, contenido, política de comunicación a medio y largo plazo...-, se genera un cansancio en los medios de comunicación -con las quejas, las presiones, las in-comprensiones, la fatiga en la relación medios-equipos de comunicación internos...-y si existe una percepción de riesgo por parte de aquellos que se encuentren más inseguros ante los medios y eligen la opción de alejarse de ellos como medida preventiva, el resultado es que no están presentes en la opinión pública".

También advierten en el sector de comunicación e imagen de casos en los que las circunstancias superan la capacidad de maniobra de un ministro y su gabinete. "Zapatero está en todas partes. Se lo come todo. El Gobierno sigue en una batalla política con la oposición en detrimento de la gestión, por eso el presidente sale mucho en los medios para hablar de la crisis, porque además no sería creíble que él no estuviera al frente", explican. Según estas fuentes, éste es el principal motivo por el que Celestino Corbacho, siendo ministro de Trabajo, mantiene un perfil bajo entre la opinión pública, más interesada en lo que el jefe del Ejecutivo tenga que decir sobre el incremento de las cifras del paro.

Por otra parte, y al margen de este caso concreto, Atkinson advierte "una carencia de mensaje global transversal, por tanto coherente, en la totalidad del Gobierno, que sería el que conseguiría poner en valor la tarea gubernamental en su conjunto. Es decir; claridad del mensaje global, del Ejecutivo, y concreción de las políticas, las de los ministerios". Asimismo, "falta una arquitectura de comunicación que separe claramente la línea política, la del ministro o ministra, de la gestión del Ministerio, correspondiente a los equipos y realizaciones obtenidas por la estricta gestión". "Como resultado de lo anterior, se nota una falta de portavoces distintos en los dos ámbitos mencionados más arriba, recayendo la totalidad de la portavocía en el titular del Ministerio, con el clásico divorcio entre lo que unos quieren publicar y los otros, no quieren decir. El resultado es el de andar siempre en el terreno del conflicto", explica la directiva. Considera también que existe una fijación en los medios tradicionales como única vía de comunicación con el ciudadano y se espera una reacción forzosamente favorable. Por tanto, existe un "exceso de presión e irritación. Adicionalmente, se renuncia al uso de otros medios como transmisores de información y opinión", y pone el ejemplo de la campaña presidencial del estadounidense Barack Obama, donde Internet ha tenido un peso fundamental y determinante en el resultado de las recientes elecciones norteamericanas. La directora general de Atkinson & Asociados insiste en cualquier caso que la relación entre la Administración y los medios "se analiza desde una clave táctica y no estratégica, para mi ese el mayor error y origen de todo lo anterior".

Mientras, el vicepresidente de Paniagua Consultores considera que el simple interés del contenido informativo ofrecido por sus departamentos y su política puede influir en el bajo nivel del conocimiento de los ministros. Como en todos los gobiernos, "hay ministerios que despiertan un mayor interés y curiosidad que otros" y la actualidad informativa "es la que da más o menos protagonismo". "Los titulares de Defensa, Asuntos Exteriores o recientemente Fomento están constantemente en los medios de comunicación por temas de interés general" que sus colegas desconocidos sencillamente no abarcan. •


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