Por José María Benegas

El acuerdo que se ha producido en torno al Estatuto de Andalucía tiene una indudable trascendencia por diferentes razones. En primer término porque se consolida la idea de que los Estatutos de Autonomía, en su vertiente de marco jurídico-político de nuestras nacionalidades y regiones, requieren de un amplio consenso para cumplir su función básica como sustento del Estado de las Autonomías y respetar de esta manera el espíritu del constituyente que sin duda hace una apuesta por la concertación y el entendimiento como fundamento de las construcción del nuevo Estado. En segundo lugar, entiendo que el consenso alcanzado pone también de manifiesto que, por encima de otras consideraciones, cuando hay voluntad política de pacto los acuerdos son posibles y se vencen las resistencias, incluso las de los propios correligionarios. Ha triunfado la Política con mayúsculas precisamente en un momento de la vida pública española en que se añoraba la capacidad de pacto y negociación de los protagonistas de la transición.

En el proceso en el que estamos inmersos el acuerdo alcanzado trasciende al ámbito andaluz y tiene una dimensión de Estado indudable. Quedan catorce estatutos susceptibles de ser reformados en un futuro inmediato. Hasta ahora el proceso de actualización del Estado de las Autonomías no estaba siendo muy ordenado. De aquí en adelante, y siempre desde el respeto a las ricas singularidades que integran España, las pautas de cómo ha de procederse y cuál es el marco realista de la nueva descentralización quedan, cuando menos, dibujadas con cierta nitidez por los dos grandes partidos de España, PSOE y PP.

****

Compareció recientemente Alfonso Guerra en el Club Siglo XXI en la modalidad de almuerzo coloquio y me he permitido extraer de su intervención y contestaciones las siguientes reflexiones:

No soy amigo de extender el consenso a todo. La democracia es confrontación de proyectos para que los ciudadanos elijan. Sin embargo en tres ámbitos deberían producirse consensos amplios:

a) Todo aquello que afecte al llamado Bloque Constitucional, incluidos, por lo tanto, los Estatutos de Autonomía.

b) Las leyes electorales.

c) La defensa de la democracia y la lucha contra el terrorismo.

—La Constitución de 1.978 es más bien el Tratado de Paz con el que se pone término a una guerra civil y cuarenta años de dictadura.

—Están pasando cosas que no me gustan. Hace unos meses Carrillo fue interrumpido en un acto público al
grito de ¡Asesino!. Hace unos días un grupo de jóvenes interrumpieron a Fraga con el mismo insulto. Al inicio de la transición en este mismo club, fue Fraga quien presentó la conferencia de Santiago Carrillo cuando la legalización del PCE había sido traumática.

—Visto a toro pasado es evidente que en la transición se nos escaparon cosas porque era difícil preverlo todo: Por ejemplo, debíamos haber establecido en la Constitución la necesidad de una mayoría de 2/3 para refor mar los Estatutos en las Cortes Generales.

— El nacionalismo está con taminando a todos los partidos, digo a todos.

— El tripartito no ha dado el resultado previsto.

— La derecha puede ganar unas elecciones en España pe ro hoy no tendría el crédito necesario.
En política no hay peor de fecto que el adanismo. Pensar qu el mundo empieza conmigo y ter mina cuando yo me voy.

— La última ampliación europea fue precipitada y dislocada.

— La actuación internacional de Bush ha sido una desgracia para el mundo.
El mundo está éticamente desordenado. Para hacerse oir hay que tocar el tambor muy fuerte.
África es un continente que el mundo de los poderosos está dejando morir. Ellos son conscientes y se están marchando.

— La idea de la realidad nacional es un invento de un conservador que ha hecho suyo la izquierda andaluza al margen de lo que piensan los ciudadanos.