| Hemeroteca | Esta semana |
|
|
||
|
Nº
687 - 20 de marzo de 2006
|
|
El encuentro de Curitiba será la próxima
oportunidad para tomar las medidas necesarias
PRESERVAR
El modelo de desarrollo está acabando con
el Globo. Así lo consideran numerosos científicos que dan la voz de alarma
sobre el deterioro –irreversible para muchos– que está experimentando
Por Pedro Antonio Navarro Debido a la actividad humana encaminada a
la producción, durante los últimos 50 años ha desaparecido el 25 por ciento de
la capa superior del suelo, un 20 por ciento de las tierras agrícolas y una
tercera parte de los bosques del planeta. Durante ese medio siglo, la población
mundial pasaba de los
Un estudio elaborado el pasado 2005 por un grupo de 1.300 expertos de 95 países, titulado “Evaluación de Ecosistemas del Milenio”, concluía que dos tercios de los servicios que la naturaleza brinda al sustento humano se encuentran en claro descenso en todo el Globo. Según estos expertos, la presión sobre las funciones naturales del planeta ha sido de tal magnitud, que ya no existe certeza de que la capacidad de los ecosistemas actuales pueda sostener a las generaciones futuras. En la actualidad, el 47 por ciento de la
superficie de
Como consecuencia de la actividad humana,
los niveles de pérdida de la diversidad biológica en
En cuanto a la situación en España, nuestro país es uno de los de mayor biodiversidad de la actual Unión Europea. Sin embargo, existen demasiadas especies en riesgo. Padecemos un fuerte proceso de
transformación del territorio y de desertificación. El 30 por ciento del suelo
nacional está bajo algún tipo de protección; el 25 por ciento pertenece a
El Ministerio de Medio Ambiente está
preparando una Ley de Protección del Patrimonio Natural y de
España ha defendido ante
En el Estado español también es necesario afrontar de una manera mucho más enérgica la financiación de estos espacios. El Gobierno está promoviendo una Ley de Desarrollo Rural,enfocanda en paralelo con la de Patrimonio Natural, porque gran parte de la pérdida de ecosistemas está muy ligadasal abandono del medio rural y a la progresión de los procesos de desertificación. En este contexto, la conferencia de Río de Janeiro de 1992 estableció el Convenio sobre Diversidad Biológica y las bases de la preocupación por la sostenibilidad del desarrollo, y cómo esa diversidad biológica es un patrimonio que los distintos gobiernos tienen que proteger y promover. En aquel foro quedaba establecido que el objetivo de conservar la biodiversidad y de la sostenibilidad del desarrollo están intrínsecamente ligados. Desde Río, numerosos encuentros
internacionales y otras seis rondas de
La próxima cita será a finales de este mes,
entre los días 20 y 31.
La posición española defenderá la plena participación de los pueblos indígenas (los que poseen una más rica biodiversidad) en la negociación de un régimen internacional sobre acceso y reparto de los beneficios derivados del uso de los recursos genéticos. En las zonas pobladas por culturas indígenas no sólo se concentran la mayoría de estos recursos, sino que los conocimientos acerca de su uso también forman parte del acervo de estos pueblos. Sin embargo, hasta ahora, las compañías que aprovechan, tanto los recursos genéticos, como los conocimientos tradicionales, tras producir sus fármacos, los protegen con patentes de las que estas culturas no obtienen ninguna clase de beneficio. Las posiciones en Curitiba estarán muy encontradas. Los países ricos en biodiversidad (casi siempre, económicamente pobres), con Brasil a la cabeza, exigirán normativas internacionales claras y una regulación internacional de estas prácticas. Frente a ellos estarán los intereses de las multinacionales y la posición de países industrializados que, con casi total probabilidad, volverán a reducir la cumbre a un sinfín de declaraciones bien intencionadas, con poca aplicación en la práctica. Los representantes españoles han mostrado
su deseo de que se avance de lo voluntario a lo reglado. Que se apoye la
tradición histórica, la cultura indígena, la medicina natural; lo que se ha
venido en denominar medicina natural. Y que en la investigación en el campo de
la biodiversidad, se reconozcan los avances culturales y los conocimientos
indígenas, como elementos a la hora de valorar los nuevos descubrimientos.
España se ha ofrecido a ser nexo entre las demandas del mundo en desarrollo y
las poblaciones indígenas y
Ésa es la posición que el Gobierno
español defendió en la reunión preparatoria que tuvo lugar en Granada entre el
30 de enero y el 3 de febrero del presente año.
Antonio Serrano, secretario general para
el Terrirorio y
“O CAMBIAMOS EL MODELO, O ESTE PLANETA NO TIENE FUTURO” Tiene 55 años, de los que lleva muchos
implicado en la batalla por la consecución de un desarrollo sostenible.
Militante ecologista. Es ingeniero de Caminos y economista, diplomado en
Ordenación del Territorio y catedrático de Urbanística y Ordenación del
Territorio por
—¿Dónde está la amenaza a la biodiversidad? —En España, la amenaza viene ligada a la desaparición de formas de vida, de culturas que han mantenido un cierto equilibrio con esa diversidad biológica, y al establecimiento de pautas, de un modelo de ocupación del espacio poco compatible con el objetivo de la preservación. En España, los Parques Nacionales son el mejor referente de espacio más adecuado para la biodiversidad, pero, aún así, sufren agresiones. La principal causa de la muerte de las águilas reales, por ejemplo, son los tendidos eléctricos. Ahí hay una explicación de cuáles son las razones de la pérdida de la biodiversidad. ¿Cuál es la causa de que muchas especies autóctonas de la zona del Ebro desaparezcan? Pues la invasión de especies exógenas. ¿Por qué muchos de nuestros ríos están perdiendo especies piscícolas de toda la vida? Porque los embalses se han hecho sin tener en cuenta criterios de preservación. Ahora que embalses y biodiversidad dependen de la misma secretaría general, estamos intentando hacer un esfuerzo porque este tipo de procesos desaparezcan, pero están ahí. —¿El modelo de desarrollo económico occidental es incompatible con la biodiversidad? —Creo que puede ser compatible a través del elemento cultural. La cultura y la valoración del ambiente desde el punto de vista de su correlación con la salud y el bienestar de los ciudadanos. El no tener la necesidad diaria de sobrevivir, te permite poder dedicar recursos y tener conciencia del esfuerzo necesario para preservar la biodiversidad. Desde esa óptica, estamos en las mejores condiciones para iniciar ese proceso de conservación. Es evidente que la cultura y la educación no bastan; son un elemento necesario, pero no suficiente. Debe haber unas administraciones públicas en las sociedades desarrolladas que canalicen ese sentir social y esa necesidad colectiva a través de instrumentos y recursos adecuados para garantizar el mantenimiento de los hábitats, que no se produzcan agresiones al medio, que se desarrollen programas de recuperación de especies amenazadas. Es decir, que haya gestión, inversión y delimitación de espacios en red. Y esto es importante; los espacios no deben considerarse de modo aislado, como se pretende en algunos casos, el nicho protegido que, más bien es, en algunos casos, un parque temático o un elemento de atracción o generación de plusvalías en el entorno. —¿Existen mecanismos reales de intervención frente a decisiones de otras administraciones que están tomando decisiones que dejan desprotegidas, por ejemplo, las costas? —Existe una coordinación y convenios de
colaboración entre el Estado y algunas comunidades autónomas. Con la primera
comunidad autónoma que hizo un plan de ordenación del litoral de una manera
inteligente, el POLA, Plan de Ordenación del Litoral Asturiano, se firmó el
primer convenio. Es sencillo, se trata de coordinación. En Asturias los
—¿Las competencias del ministerio no le permiten intervenir en el caso murciano? —El Estado no va a informar positivamente
de estas modificaciones que se están produciendo en el litoral murciano a
Bruselas. Pensamos que el objetivo que persiguen las decisiones administrativas
en Murcia es la urbanización de espacios incluidos en
—¿Y qué pasa con
—Existe esa ley. Tenemos discrepancias
claras con actuaciones de otras administraciones; en Murcia tenemos el caso de
Puerto Mayor, en Menorca, el dique del puerto de Ciudadela, donde, por
aplicación de
—¿Cuál será la posición española en Curitiba? —La posición de España es la de
—¿Cuáles serán las líneas maestras? —Apoyar, con las recomendaciones que se hicieron en Granada, que lo acordado en Bonn fuera un punto de partida sobre el que no se diera marcha atrás. Que se avance en el establecimiento de las áreas, los tiempos y los modos en que se vayan regulando las relaciones entre la naturaleza y el mundo empresarial. Es todavía un poco vago, porque no se señalan plazos, pero es un avance, un reconocimiento importante que se piense que éste es el camino a seguir. A nivel internacional, estos pasos se dan muy despacito, pero lo importante es que no haya marchas atrás. En la medida en que sigamos avanzando en la línea correcta, es como la modificación del modelo; el desarrollo sostenible es una utopía, pero lo que debemos conseguir es que vayamos aumentando la sostenibilidad del desarrollo. —¿Qué es
—Es un proceso voluntario, aunque muy ambicioso; muy difícil de conseguir. Primero debemos saber qué está sucediendo con las especies. Carecemos de indicadores exactos, no sólo en España, aunque estamos trabajando para conseguirlos, y esa será una herramienta muy útil. La biodiversidad en España es de las más ricas, y está ligada al tipo de territorio. Tenemos un 38 por ciento de superficie cultivada, un 23 por ciento de bosques –los bosques tienen una biodiversidad mucho mayor-, un 21 por ciento de pastos, con una biodiversidad específica importante, un nueve por ciento de superficie transformada. —¿Cuales son los objetivos máximos de esta cuenta atrás? —Conseguir frenar la pérdida de biodiversidad e, incluso, procesos de recuperación en especies más representativas. —¿Qué papel juega
—Tiene un objetivo principal, de índole
social.
—Cómo ve Antonio Serrano el futuro? —O cambiamos el modelo, o este planeta no tiene futuro.
CON
No resultará fácil que este encuentro tenga como consecuencias unas regulaciones y normativas internacionales sobre la delicada cuestión de la pérdida alarmante de la biodiversidad en el planeta. Los acuerdos auspiciados por Naciones Unidas deben adoptarse por unanimidad, y ésta se antoja casi imposible por las distancias que separan a los intereses de los países en desarrollo de los industrializados. Brasil, anfitriona del foro, incidirá con fuerza –como ya ha anunciado- en la necesidad de una legislación internacional, pero es poco probable que arranque un compromiso de muchas de las naciones del denominado Primer Mundo, condicionadas por los intereses de sus grandes empresas. Organizativamente, el encuentro presenta algunas novedades. Habrá una semana preparativa y después llegará el denominado tramo ministerial, en el que los debates se darán en cuatro mesas y, posteriormente, sus conclusiones serán llevadas a plenario. Cada mesa será copresidida por dos ministros, uno de un país en desarrollo, y otro de uno industrializado. Con toda probabilidad, España ocupará una de esas copresidencias. Además de los debates sobre políticas
agrícolas y forestales, las actuaciones sobre tierras áridas –2006 ha sido
declarado “año internacional por los Desiertos y
La delegación española defenderá la participación de los pueblos indígenas en el proceso de decisiones acerca de la explotación de los recursos genéticos –que, mayoritariamente se encuentran en sus territorios-, así como su derecho a la percepción de beneficios generados con su comercialización. Lo que está en cuestión, no es sólo la propiedad material de estos recursos ubicados en su territorio, sino, también la utilización de los conocimientos que estas culturas ya tenían acerca del uso de estos elementos, y que sirven de guía a las industrias químicas y farmacéuticas para la elaboración de sus preparados y medicamentos que, posteriormente quedan blindados mediante patentes internacionales que sólo producen réditos a estas empresas. Tal vez sea en este campo en el que
existen más posibilidades de promover una regulación internacional sobre las
“buenas prácticas”, puesto que la presión para ello es mucho mayor, y no
proviene en exclusiva de los países en desarrollo, sino que otras naciones como
España (aunque asumirá la posición conjunta de
En el horizonte de 2010 El otro gran asunto a abordar en
Curitiba,
Para ello, se proponía la adopción de una serie de medidas, aunque, una vez más, sin una herramienta normativa que facilitase su aplicación. Entre las propuestas destacan la reducción del sobrepastoreo en ecosistemas delicados, la reducción de los contaminantes por la agricultura intensiva, disminuir la conversión de territorios para la agricultura, disminuir los asentamientos urbanos en ecosistemas de pastizales y sabanas, avanzar en el control de especies exógenas que invaden otros ecosistemas, promover la creación de instituciones que alivien la pobreza y fomenten que los medios de vida sostenibles para zonas pobres sean efectivos y, finalmente, habilitar los recursos financieros y técnicos necesarios, especialmente para los países en desarrollo, con la finalidad de alcanzar las Metas de Desarrollo del Milenio y frenar la pérdida de diversidad biológica en 2010. Sin la regulación internacional
necesaria, y sin la aplicación de un método ni la posibilidad de contar con la
financiación necesaria, la mayoría de los participantes en la próxima reunión
de Curitiba son conscientes de las enormes dificultades que existen para el
cumplimiento de los objetivos de
UNA OPORTUNIDAD PARA NUESTRA BIODIVERSIDAD
A pesar de que dependemos de la
biodiversidad, ésta se encuentra amenazada tanto en España como en el resto del
mundo. El intento de paliar esta pérdida, realizado en 1992 con el
establecimiento del Convenio sobre Diversidad Biológica, durante
Desde
También venimos trabajando con
No olvidamos tampoco la biodiversidad marina. Actualmente colaboramos en dos proyectos de conservación de tortuga boba con la organización Oceana y WWF/Adena, en los cuales se buscan las zonas prioritarias para la especie en el Mediterráneo a través de un programa de marcaje por satélite y un modelo de anzuelo menos perjudicial en caso de captura accidental, respectivamente. Y estamos financiando un proyecto de CBD-Habitat para implicar activamente a los pescadores españoles en Mauritania en la conservación de la foca monje. Igualmente,
Además,
La próxima celebración en Curitiba,
Brasil, de
*Directora General de
|